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我国证券法发展现状和问题研究

作者:网友投稿 发布时间:2017-10-23 20:27 浏览:

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我国证券法发展现状和问题研究证券法现状问题解决规模发展改革创新中国证券市场快速发展的同时,出现了较多的问题.具体表现为上市公司监管制度不健全,新股发行制度不,大参与者机构投?#25910;?#20063;逐渐发展起来,因此在交易过程中,常常出现一些内幕交易的问题,就目前?#38382;?#26469;看情况愈发?#29616;?这有悖于我国证券法制度的规定的,本文将从证券交易,科学交叉结合起来,对我国证券及相关的文献进行计量研究,对我国证券法研究领域以及热点问题进行深入的考察和比较,从中揭示出我国证券法研究领域的前沿与热点问题。,上市公司会计信息披露现状、原因及对策?#25945;?#19968;、目前上市公司信息披露存在的问题关系到整个证券市场的公平与发展,我国《证券法》、《会计法》、,中国证券行业的发展主要经历了五个阶段,基本情况年月《证券法》实施,以法律?#38382;?#30830;认了使我国证券市场的法制建设进入了一个新的历史,年颁布实施的《证券法》标志着我国证券市场进入依法治理有法可依阶段针对我国证券市场目前发展的现状及存在的一些主要问题,现提出以?#24405;?#28857;促进,反思国际潮流对自身的冲击,结合年《证券法》修订来?#25945;?#36825;个问题确实具有比较立法者在规则制定时,考虑到我国证券市场发展的实际情况,?#24066;?#22312;现行法框架体?#30340;?浅析我国证券市场的现状与发展邵瑞环(中国银河证券股份有限公司?#26412;?#26395;京西园证券营业部,?#26412;?摘要:我国证券市场历经多年的发展,逐渐取得了举,我国证券市场政府监管中存在的问题与对策研究浅析我国证券市场的现状与发展常见我国《证券法》为了保护投?#25910;?#30340;利益建立了证券发行的预披露制度,其第条规定

  【摘要】中国证券市场快速发展的同时,出现了较多的问题。具体表现为上市公司监管制度不健全,新股发行制度不完善,中小股东权益保护缺乏制度与力度等方面,证券法创新日益受到人们的关注。?#26102;?#24066;场运行的基础和内外部环境均发生了重大变化,故要求修改证券法的呼声也越来越高。证券市场的健康发展,离不开以《证券法》为核心的证券法律制度的规范和引领。同时,法律制度也需要根据市场的变化对新的问题、新的情况做出回应。市场和制度既是博弈的关系,同时?#20013;?#25114;相关,一损俱损、一荣俱荣。发展和完善中国的证券市场,必须遵循社会主义市场经济的发展规律,认真总结经验和教训,借鉴学习国外证券市场法律制度,结合实际,大胆探索,逐步建立和完善中国证券法律制度以及相关的法律服务制度。

  【关键词】证券法现状;问题解决;规模发展;改革创新
  中图分类号:D92文献标识码A文章编号1006-0278(2015)10-092-02
  目前,我国证券领域的法律法规体系有四层位阶:一是法律,主要包括《证券法》《公司法》和《证券投资基金法?#33539;?#26159;行政法规与司法解释;三是部门规章;四是行业规定。关于证券”定义与调整范围的规定散见于上述四层位阶的各部规范性文件中。
  中国证券市场快速发展的同时,出现了较多的问题。具体表现为上市公司监管制度不健全,新股发行制度不完善,中小股东权益保护缺乏制度与力度等方面,证券法创新日益受到人们的关注。?#26102;?#24066;场运行的基础和内外部环境均发生了重大变化,故要求修改证券法的呼声也越来越高。证券市场的健康发展,离不开以《证券法》为核心的证券法律制度的规范和引领。同时,法律制度也需要根据市场的变化对新的问题、新的情况做出回应。市场和制度既是博弈的关系,同时?#20013;?#25114;相关,一损俱损、一荣俱荣。发展和完善中国的证券市场,必须遵循社会主义市场经济的发展规律,认真总结经验和教训,借鉴学习国外证券市场法律制度,结合实际,大胆探索,结合实际,符合我国特色社会主义发展道路,逐步建立和完善中国证券法律制度以及相关的法律服务制度。
  我国为了完善证券市场的发展,不断修改证券法来完善一系列的法律制度来保障其发展。因为近年来,证券市场的内部和外部的环境发生了很大的变化。对《证券法》的修改社会各方面的共识是比较集中的所?#36816;?#34987;列人一类本届内应该完成立法程序。包括以下三个方面:一是扩大证券范围,明确证券的定义。从世界各国证券制度的发展来看,这个概念也是在不?#31995;?#25193;大。在中国现阶段怎么扩扩多大,值得研究。二是在证券发行制度方面,如何体现放松管制的要求,取消公开发行新股和公司债券的法定条件、发行审梭制度,实行证券发行注册制,明确公开发行证券依照法定程序注册,同时进一步明?#33539;?#20538;券市场的监管解决债券多头监管问题。三是在证券交易制度方面,如何进一步扩展证券交易和结算的方式授权证券交易所制定证券上市条件扩展内幕交易行为的主体范围,增加新的禁止交易行为类型。所以在修改证券法的过程中,我认为要着重注意这三个方面,才能更好发展我国的证券法。
  其中,未来《证券法》修改过程中还有不可回避的问题,有?#38454;?#20851;系需要我们认真研究。一是如何平衡我国的行政法律制度,特别是行政强制制度的一般性规定和证券市场监管法律制度的特殊性的关系。二是如何平衡《证券法》普遍的规则和我国发展阶段的特殊性的关系。国际上关于证券立法尽管有一些通行的规则,但这些规则现在有很多还不在我国法律制度里。因此,在其修改过程中还得明确这?#38454;?#20851;系,处理好不可回避的问题,是我国证券法健康发展。
  证券法在发展过程中,要看到立法理念的转变和结构的调整。经修改我国《证券法》的结构得到明显改善,《证券法》并未从实质上改变证券法既有的立法理念和框架体系,一个显著表现就是其规制下的证券市场状态与我国整个经济社会发展状况反差巨大。而解决这个问题的关键首先是从《证券法》的立法理念上寻求突破力求从一定程度上缓解我国证券市场的发展主要靠监管机构主导和推动,证券市场的市场化程度较低的现实问题。有报告指出年《证券法》制定时,立法者已带有对证券市场发展的前瞻?#36816;?#32771;,一些制度规定亦对市场发展趋势做出了些长远?#25165;?#20294;也有研究表明年《证券法》在总体上?#25925;?#24378;调证券法作为“硬法”的功能,法律条文设计也始终在如何监管?#26085;?#31574;倾向上做摇摆市场机制始终未能得到充分重视。该制度的实施可能影响市场创新、市场自治和市场效率,尤其难以充分满足当前金融市场交易产品曰益多样、交易范围日益扩大、交易模式日益丰富状态下的制度需求。摆脱这一困境的根本途径是使法律符合我国的市场现状,使证券法从以往的“行政监管法”的体系特征转向体现“市场”以及“服务型”法律的特征,?#32531;?#20840;面立体地展开《证券法》体?#21040;?#26500;与规范内容的再造过程。在?#32654;?#24565;下,对《证券法》的结构调整,就应当从过于注重风险防范向保护投?#25910;?#26435;益和为创新服务改变。
  在修改中,证券法目的性条款对证券法结构调整具有引导作用。实现“市场法”的实质内容,首?#32570;?#39035;在立法目的中有所明确。注重目的性条款?#36234;?#26500;调整的引导。我国《证券法》规定:“为了规范证券发行和交易行为保护投?#25910;?#30340;合法权益,维护社会经济秩序和社会公共利益,促进社会主义市场经济的发展制定本法。”该表述体现了浓郁的行政监管色彩,且其存在两个更深层次的问题。其一“维护社会经济秩序和社会公共利益”的含义不够清晰。促进并发展健康公正的证券市场秩序可以从一个侧面维护我国社会经济秩序,但在《证券法》中规定这样的目的性条款却会使《证券法》不堪重负。且证券监管部门在执法中可能会对上市公司违法行为予以处罚,而?#29616;?#30340;处罚甚至在未来可能会引发企业危机。其二“促进社会主义市场经济的发展”在法律语言表达上存在歧义。证券市场或许可能成为我国?#26102;?#24066;场的“晴雨表?#20445;?#20294;《证券法》本身无法成为促进经济成长的直接工具,而只能是促进我国?#26102;?#24066;场深人改革和规范发展的法律保障手段。
  社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。”这一论断为探索建设社会主义的新道路和新方法,提供了坚实的理论基础。中国证券市场发展的最终目的也是要达到共同富裕,这是由社会主义的本质决定的。中国证券法相关规定和管理措施,都必须把富民原则作为重要的指导思想。在明确了证券法的修改主要问题,证券法在修改过程中也要注意结构调整和立法理念转变。还要注意协同配套发展证券法,与其他法?#19978;?#36741;相成,注重分配公平使得中国金融市场更好的发展下去。积极的创新,符?#29616;?#22269;特色社会主义发展?#36739;潁?#24517;须坚?#25351;?#27665;的原则,管理机构应采取严进严出的策?#35029;?#30830;保证券市场稳定。现行《证券法》是对证券市场监管机构及其工作人员违法行为的处罚规定。规定中欠缺对直接责任人的罚款措施,不足以?#22836;?#21644;警示管理部门的违法行为,在修订时有必要添加罚款措施和具体规定,增强证券法的可操作性。只有让证券市场监管部门及工作人员真正意识到广大投?#25910;?#30340;财富来之不易,才能自上而下制止证券市场中侵害中小投?#25910;?#30340;违法行为。证监会应把保护广大中小投?#25910;?#21033;益当作工作重点之一,完善证券市场的监管措施
  4月22日,《证券法》修订草案正?#25945;?#20132;全国人大常委会审议。这也意味着新一轮《证券法》修订迈出了实?#24066;?#30340;一?#20581;?#26681;据?#25165;牛?#22312;经过4?#36335;?#30340;一审之后,《证券法》修订草案将向社会公开征求意见,之后进行二审、三审。如果顺利的话,《证券法》修订草案最快将会在今年10?#36335;?#23436;成三审通过。我国证券法不断发展,逐渐完善,符合我国特色社会主义的发展道路,跟好促进我国证券市场完善,金融市场的发展。

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